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　　印发《北京市救济合作神志处分想法》的见告

市救济合作使命携带小构成员单元、各前线疏导部、各挂职干部团队：

　　经市救济合作使命携带小组应许，现将《北京市救济合作神志处分想法》印发给你们，请厚爱贯彻落实。

　　市救济合作办

　　2021年12月26日

　　北京市救济合作神志处分想法

　　第一章  总  则

　　第一条[方针和依据]  把柄国度、北京市对于东西部配合、对口救济、南水北调对口配合、对口合作和区域合作（以下简称救济合作）等使命关系条款及神志、资金处分联系递次，制定本想法。

　　第二条[神志界说]  本想法所称救济合作神志，是指使用本市财政资金，经北京市救济合作使命携带小组（北京市南水北调对口配合使命和解小组，以下简称携带小组）应许的，在救济合作地区组织实施的固定钞票投资神志和非固定钞票投资神志。非固定钞票投资神志包括探讨类、培训类、资金补贴类、课题霸术类、买卖交流类，以及为产生社会效益或经济效益而进行的宣传、文化、社会活动等神志。

　　第三条[神志接收]  救济合作项方针接收，要合适国度救济合作使命部署和市委市政府联系条款，聚焦侦探评价评估内容，合稳当地实际需求，有用衔尾本市救济合作探讨，成心于救济合作地区经济社会发展。

　　第四条[实施原则]  救济合作项方针实施，应按照国度关系策略和侦探条款，除名科学探讨、标准有序、安全优质、高洁透明、珍惜告成的原则。

　　第五条[处分姿色]  把柄救济合作神志特质，北京出资、当地实施的为“交支票”神志，处分主体为救济合作地区联系部门；北京出资、北京实施的为“交钥匙”神志，处分主体为前线疏导部。

　　第二章  神志瞎想申报与批准情欲印象下载

　　第六条[神志储备]  救济合作神志原则上需要纳入当地探讨神志储备，年度投资瞎想安排实施的神志须从神志储备中录取，确保“探讨一批、储备一批、瞎想一批、实施一批”。

　　第七条[神志瞎想申报与批准]  每年年底前，救济合作地区在确定的救济合作资金领域内建议下一年度拟实施的神志瞎想。北京市救济合作使命携带小组办公室（以下简称市救济合作办）负责就神志瞎想征求关系单元意见，经充分霸术、审核把关后报携带小组。

　　对口救济西藏拉萨、新疆和田和兵团第十四师、青海玉树（以下简称援藏、援疆、援青）神志瞎想，由前线疏导部提交市救济合作办履行关系技能，经携带小组批准后，由市救济合作办上前线疏导手下达神志瞎想，并报国度发展篡改委备案，抄送救济合作地政府及关系部门。

　　东西部配合神志瞎想，由内蒙古自治区关系部门提交市救济合作办履行关系技能并出具反应神志瞎想意见函，由当地下达神志瞎想，报携带小组备案。

　　南水北调、对口救济巴东神志瞎想，由救济合作地政府（或关系部门）提交市救济合作办履行关系技能，经携带小组应许后，市救济合作办反应神志瞎想意见函，由当地下达神志瞎想。

　　国度关系部门另有递次的，按联系递次实施。

　　第三章  神志资金

　　第八条[资金筹措]  依据国度关系策略文献以及市携带指令批示精神，市救济合作办会商市财政局建议下年度救济合作资金安排意见，经履行关系技能批准后，市财政局实时拨付年度资金。

　　第九条[资金使用]  救济合作神志资金（含结余资金）的使用、监督、处分、绩效等，要合适国度和北京市联系部门递次。未列入年度神志瞎想或未经果断的神志，不得使用救济合作资金。

　　第四章  神志处分

　　第十条[组织实施]  救济合作神志要严格按批准的神志瞎想组织实施，确保神志程度、质地、安全和效益。

　　第十一条[神志调治]  年度神志瞎想依然批准不得私自变更。援藏、援疆、援青场所不得调治新增探讨外神志。如确需调治的（包括但不限于神志称呼、地址、主要内容变更、神志取消），由援受两边充分霸术约定，报市救济合作办应许并备案，触及神志建树内容等首要调治的需报携带小组。其他场所按各自神志处分想法办理。

　　第十二条[呈文轨制]  前线疏导部、各区或救济合作地区关系单元依期向市救济合作办报送神志施展情况。市救济合作办在年度使命呈文中向携带小组呈文关系情况。

　　第十三条[神志验收和叮嘱]  关系包袱单元要按递次作念好救济合作项方针验收和叮嘱使命，并将联系情况报市救济合作办。

　　（一）固定钞票投资神志。神志主体按联系递次实时作念好神志杀青验收、决算审计、档案叮嘱等关系使命。未教会收或验收永诀格的建树神志，不得插足分娩和使用，不得转为固定钞票，联系方面不得办理转化手续。

　　（二）非固定钞票投资神志。神志实施单元依据实施决策及关系递次对神志完成情况进行追想，教会收及格后，神志实施单元实时完成档案叮嘱使命。

　　第五章  审计监督

　　第十四条[神志审计]  “交支票”神志审计由救济合作地区负责实施。前线疏导部、挂职干部团队要和解救济合作地区关系部门将审计情况报送市救济合作办备案。“交钥匙”神志由北京市审计机关照章开展审计监督。

　　第十五条[抽查搜检]  市救济合作办、市财政局、市审计局等部门，可委用第三方机构，对神志进行抽查，发现问题实时督促整改。

　　第十六条[关系包袱]  在神志处分经过中，对违犯国度、北京市、救济合作地区联系递次的，严格按关系递次处理。市救济合作办、前线疏导部及关系单元积极配合本市纪检监察部门作念好监督持纪问责使命。

　　第六章  附  则

　　第十七条[详情制定及使用范围]  把柄使命实际，各救济合作地区救济合作神志处分除名本想法和各地神志处分想法。各地触及北京救济合作项方针处分想法或实施详情出台前应征求市救济合作办意见。

　　北京市各区可依据本《想法》制订本区救济合作神志处分想法。各区、挂职干部团队应加强与救济合作地区和解相同，积极督促、配合神志瞎想制定、神志实施与处分等使命。

　　第十八条[阐发权]  本想法由市救济合作办负责阐发。

　　第十九条[实施日历]  本想法自印发之日起实施，《北京市扶贫配合和救济合作神志处分想法》（京援合办发〔2020〕9号）同期废止。